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深化检察机关司法体制改革

时间:2019-03-09来源:汕尾新闻网

党的十八大以来,全国检察机关把深化司法体制改革作为当前最重要的任务之一来全力以赴。社会公众最关心的问题是,临沧市检察机关改到哪一步了?1月30日,临沧市人民检察院召开新闻

党的十八大以来,全国检察机关把深化司法体制改革作为当前最重要的任务之一来全力以赴。社会公众最关心的问题是,临沧市检察机关改到哪一步了?1月30日,临沧市人民检察院召开新闻发布会通报了临沧市检察机关司改推进情况。

紧抓思想政治工作,凝聚改革力量

自党的十八大以来,全国检察机关都把深化司法体制改革作为当前最重要的任务之一来全力以赴。2016年6月司法体制改革工作启动后,临沧市人民检察院认真履行改革主体责任,及时成立检察改革领导小组,组建领导小组办公室,明确工作人员及职责分工。各县(区)检察院也相应成立了检察改革领导小组及工作机构,形成了组织到位、领导有力,各项工作有人管、有人抓的工作局面。

通过召开改革动员部署会、推进会、政策宣传解读视频会等形式,及时准确向全体检察人员宣传和解读中央司法体制改革精神,增强队伍的政治意识和大局意识,激发全体检察人员拥护改革、支持改革、参与改革的思想和行动自觉。始终坚持把思想政治工作贯穿改革全过程,针对检察人员关心关注的分类管理过程中进退留转、工资待遇、职业发展前景等切身利益问题,班子成员分工负责,通过与分管部门干警和挂钩联系的基层院干警谈心谈话,了解掌握队伍思想状况,倾听干警心河南癫痫病医院费用多少钱声,耐心开展疏导,凝聚广大检察人员支持改革、参与改革、推动改革的正能量,实现人心不散、队伍不乱、工作不断。

根据中央《关于司法体制改革试点若干问题的框架意见》和省委、省检察院的改革试点方案,市、县(区)两级检察院结合实际研究制定了司法体制改革试点工作实施方案,并通过省级审核批复实施。同时,准确把握相关政策要求,认真研究制定具体措施,确保改革不变形走样。

稳步推进检察人员分类管理改革

严格执行标准和程序,员额检察官顺利遴选。按照省检察院下达的员额检察官比例,公开公正遴选员额检察官170名,现有128名员额检察官全部配置到司法办案部门,在司法办案一线办案。

积极推进员额检察官管理考核相关配套机制建设。研究制定了绩效考核及奖金分配实施细则、检察官业绩考评办法、检察官退出员额暂行规定、检察官惩戒制度等员额检察官履职评价、绩效考核、进退流转等相关配套制度,依托“检察官业绩考评系统”按年度对员额检察官进行业绩考评。

同步推进检察辅助人员、司法行政人员分类管理及绩效考核工作。全市现有检察辅助人员253名,占政法专项编制的51%(其中:检察官助理159名、书记员30名、司法警察48名、检察技术人员16名);司法行政人员74名,占政法专项编制的14.9%。研究制定了司法体制改革人员分类管理方案、调整人员分类方案,检察辅助人员已按要求全部配置到办案业务部门编入检察官办案组协助办案;司法行政人员全部配置到办公室、政工、纪检监察等综合部门。研究制定了检察辅助人员、司法行政人员绩湖北癫痫的治疗在哪里效考评办法,对两类人员按年度进行绩效考评。

实现“以线上运行倒逼司法责任制落实”

明确司法办案权限。逐步修订完善检察官权力清单和职责清单,分类明确了检委会、检察长、检察官的办案权限;基本建立新型办案组织。按照履行职能、案件类型及难易程度组建新型办案团队,全市共组建检察官办案组织127个。全部案件均采取检察官办案组或独任检察官办案的方式办理,突出了员额检察官的办案主体地位,强化检察官办案责任意识,减少审批环节,提高了办案效率;认真落实入额领导干部带头办案制度。按照“入额必办案”要求,研究制定了入额院领导及部门负责人直接办理案件暂行规定和办案情况定期通报制度,全市检察机关共印发入额领导干部办案情况通报172期,入额领导干部办案量全部达标;不断完善检察权运行监督制约机制。为防止冤假错案、加强内部监督管理、规范司法办案工作,先后制定出台《关于推进全市检察机关规范司法行为持续化常态化制度化建设的实施意见(试行)》等17项规章制度。完成了检察统一业务应用系统的后台配置升级;完善了轮案规则、案件流程监控、案件质量评查、内部监督等检察权运行监督制约机制,依托省院“案件监督管理平台”,自动提取员额检察官办案基础数据信息,实现“以线上运行倒逼司法责任制落实”,强化了员额检察官的办案责任。内设机构改革稳步推进。市、县(区)检察院已严格按照《关于转发最高人民检察院<关于推进省以下人民检察院内设机构改革工作的通知>的通知》要求,制定相关工作方案并上报省检察院,待批准后正式实施。

完善新型监督管理机制,推动司治疗癫痫疾病贵不贵,如何治疗癫痫病法责任制落实

自司法体制改革以来,因调离检察系统等原因退出员额6名。2018年12月,全省检察官补选工作全面启动。全市检察机关计划补选检察官9名,在各院未入额以及符合临沧市人民检察院检察官任命资格条件的人员中遴选。积极探索聘用制书记员招录、管理和保障。司法体制改革以来,市、县(区)两级检察院在地方党委政府的关心支持下,先后招录政府购买服务聘用制书记员67名。2018年,为适应工作需要,规范全省人民检察院聘用制书记员管理工作,市县(区)两检察级院根据省检察院的统一安排部署,采取考试招聘的方式,拟聘用书记员66名,目前,已完成笔试、岗位技能测试、面试、考察、公示工作并报省检察院审批中。

临沧市人民检察院相关领导表示,下一步工作将加强思想政治工作,坚定改革决心和信心,加强改革政策的解读和教育引导工作,增强检察人员政治意识和大局意识,提升各类人员的改革认同感、获得感,更好凝聚改革共识,激发和调动检察队伍的积极性、创造性,促进改革平稳推进。

进一步完善人员分类管理和内设机构改革的配套措施,理顺和处理好员额检察官与检察官助理、业务部门与综合部门等多重关系。坚持合理放权和科学放权相统一,进一步抓好新型办案团队和办案机制建设,健全完善新型监督管理机制,推动司法责任制落实。进一步简化和优化员额检察官、检察辅助人员业绩考核办法,提高考核针对性和科学性。严格执行院领导挂钩联系基层院制度,加强对县(区)检察院司法体制改革工作的督促指导,确保各项改革措施推进有力、精准到位。积极回应群众对司法体制改革工作的关切,实现司法昆明市延安医院癫痫科预约电话公正,不断提升司法公信力。

(苏楠 杨聪  图片提供:临沧市人民检察院)

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